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医疗数据高质量治理激发数据中台需求｜政府工作报告关键词解读特辑

2022-4-1 关键词：数据中台

导读:

各级政府工作报告明确新一年的工作方向、目标及重点任务，对经济社会发展具有重大的风向指导意义。近年来，大数据、人工智能、数字经济等关键词连续写入报告，它们与各行业的深度融合已成为各级政府大力推进的工作重点。

具体到医疗卫生领域，“医疗大数据”“智慧医疗”等关键词被多个省区市写入地方工作报告。CDSreport对全国31省区市（不含港澳台）政府工作报告中的医卫相关关键词及内容进行了梳理。

关键词：医疗健康大数据

国务院政府工作报告：要促进数字经济发展。完善数字经济治理，培育数据要素市场，释放数据要素潜力，提高应用能力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。

各地方工作报告：

山东省：国家健康医疗大数据中心（北方）于2021年启动运行。

天津市：2021年筹建国家医疗健康大数据研究院。

黑龙江：2022年实施省全民健康大数据信息化基础建设项目。推进省远程医疗系统、基层医疗卫生机构管理信息系统建设应用。

近年来，随着国家政策的支持引导，数字化、数字经济浪潮席卷各行各业，紧扣民生的医疗健康行业与新技术、新理念的融合备受关注。数字经济时代的核心生产要素是数据要素，要走上数字化道路，必须重视数据要素市场的发展。

01

现阶段整体医疗数据应用水平较低

去年11月，工信部印发《“十四五”大数据产业发展规划》，要求加快建设行业大数据平台，提升数据开发利用水平，推动行业数据资产化、产品化。打造服务社会的成熟应用场景，促进智慧医疗等蓬勃发展。可以说，对医疗大数据的建设、管理、应用与共享，关系到国家战略的推进和落实。

相关大数据专业智库机构认为，我国数据要素市场分为数据采集、数据存储、数据加工、数据流通、数据分析、数据应用、生态保障七大模块。其中采集、存储、加工、流通、分析等模块，是挖掘数据价值的环节；而应用模块，则是数据发挥使用价值的环节。

关于医疗数据的价值，艾瑞咨询发布的《2022年中国医疗信息化行业研究报告》（下称“报告”）指出，从数据层面看，临床信息化已经在数据的采集、存储、治理等准备阶段积累了大量可用的临床数据，如今正向数据挖掘与分析等临床应用探索。随着电子病历的不断普及，医疗健康数据的价值化成为医疗信息化建设的核心，同时也为区域信息医疗、临床科研等发展奠定基础。

图源：艾瑞咨询《中国医疗信息化行业研究报告》

然而，报告同时也指出，现阶段我国整体医疗数据应用水平较低，三级医院具备基础的数据资源整合和应用能力，但对于数据进一步的分析处理能力还有待加强；而三级以下医院超过半数未开展对于医疗数据的应用业务，且整体应用能力较之三级医院有较大差距。

图源：同上

02

数据中台助力数据高质量治理突破应用壁垒

可以说，在挖掘数据价值这一环节，驱动数据资源科学采集、治理、分析、应用、研究这一链条上的任何一环，都能够为医疗数据及医疗信息化行业发展带来巨大的机遇与动力。

在帮助医院获取海量数据，进行高质量治理，突破应用壁垒方面，近年来的最大进展就是数据中台开始应用于医疗领域，帮助医院实现数据全局治理、共享和复用。相关功能包括（以惠每数据中台为例）：

而在数据应用环节，院内层面，数据中台直击数据采集治理痛点：1．医院实施的信息系统越来越多，但类型繁杂，数据存储形式多样、标准不一，难以集成。2．数据多源异构，非结构化数据无法直接应用；且整合难度大、治理难度高，数据孤岛现象严重。3．业务扩张、信息系统多样、智能传感器应用，使得医院医疗数据急剧增长，传统数据库难以胜任海量数据的快速计算和管理需求。

帮助医院解决数据资产盘点；业务数据备份；数据连续性（更换业务系统、分库分表造成的数据断层）；数据孤岛（互联互通、业务闭环）；数据重复利用；数据开放、数据服务、数据探索等医院数据治理及应用中的问题。

院区间、院际层面，去年9月国家发布《公立医院落实高质量发展促进行动》，要求在公立医院中实施重点建设和能力提升行动，包括建设临床重点专科群、“三位一体”智慧医院；提升医疗质量、医院管理、临床科研水平。几乎每一项行动都离不开数据的驱动和支撑。

而数据中台能够支撑多方面、多层次的数据应用需求，比如：电子病历评级、互联互通测评的高等级评级需求；公立医院绩效考核、三级医院评审等管理需求；单病种质控、病历质控、院内疾病风险预警等临床业务需求；及科研教学需求等。

此外，通过自动抓取并治理产出标准化数据，数据中台还能满足多院区、医联体等场景的信息集成及互联互通要求。为医疗、教学、科研等方面同质化建设提供“数据说话”的依据和保障；在多院区间，实现电子病历、医疗资源、科教科研等多个维度的共享；在医联体内部，实现检验检查互认、指标互查、上下转诊、检查预约等。

区域乃至全民健康信息化层面，随着国家全民健康信息平台初步建成，7000＋二级以上公立医院接入省统筹区域平台，2200＋三级医院初步实现院内信息互通共享。未来，对医疗数据的高质量采集、治理、分析、应用；以及机构、区域间互联互通、数据开放共享、业务协同等方面势必提出更高要求。

首先，中台的数据集成功能，能打破不同省区市卫健部门、医疗机构、疾控中心、社区等各区域、各层级、各不同职能机构的数据壁垒。基于统一数据标准解决多库异构问题，满足各类数据及互联互通需求。

其次，立足医疗卫生工作痛点、需求和场景，利用中台挖掘与分析高质量医疗数据，能够开发出更多医疗智能应用，提升医疗质量、提高医护工作效率、保护患者安全。

第三，通过数据分析发现医卫工作中各类工作流程中可改进、优化的环节，并及时提出解决方案与策略。

数据中台建设是一个持续迭代、不断完善和提升的过程，伴随其功能的持续扩展与强大，势必在医卫事业数字化、智能化发展过程中发挥更强势更重要的作用。

参考资料：

智研科信 《2021年中国数据要素产业发展现状及未来发展趋势分析》

艾瑞咨询  《2022年中国医疗信息化行业研究报告》