当前位置： AI资讯 > 内文2024-01-31 关键词：医疗质量管理
2024年1月，国家和地方发布了多项指导性政策，为2024年及以后的工作指明了方向。CDSreport整理各项政策发现，医疗大数据运用、基层医疗机构建设、信息化水平提升、健康数据互联互通仍是2024年医健工作的重点。
例如，国家发改委公布的《产业结构调整指导目录（2024年本）》将“医疗大数据应用”列为卫生健康领域鼓励类产业。医疗健康行业内多项政策聚焦释放数据潜力，从医疗健康数据共享、数据融合等方面划出工作重点，指导业内改善患者就医体验、医保报销体验，通过数字健康数据平台等建设，实现区域内数据互联互通，达到高质量发展的目标。多项关于基层医疗卫生机构建设的政策对信息化水平更加重视，包括县域内卫生健康信息平台建设，县域综合医院的电子病历应用水平、互联互通标准化成熟度测评等智慧医疗建设水平等。
CDSreport整理了其中代表性的政策文件和重点内容，供读者参考。
释放数据潜力，推进健康数据互联互通
1月4日——国家数据局等17部门：《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》
为释放数据应用潜力，提高数据供给质量等，《三年行动计划》提出了十二项“数据要素×”重点行动。其中“数据要素×医疗健康”主要任务如下：
1. 提升群众就医便捷度，探索推进电子病历数据共享，在医疗机构间推广检查检验结果数据标准统一和共享互认。
2. 便捷医疗理赔结算，推动医保便民服务。
3. 有序释放健康医疗数据价值，完善个人健康数据档案，融合体检、就诊、疾控等数据，创新基于数据驱动的职业病监测、公共卫生事件预警等公共服务模式。
4. 加强医疗数据融合创新，支持公立医疗机构在合法合规前提下向金融、养老等经营主体共享数据。
5. 提升中医药发展水平，加强中医药预防、治疗、康复等健康服务全流程的多源数据融合。
1月2日——山东省人民政府办公厅：《山东省进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》
《实施方案》从8个方面提出33条具体要求，提出到2025年，全省医疗卫生资源更加充足，医疗卫生服务体系进一步健全；以健康为中心的医疗服务模式更加完善，智慧医院建设取得更大突破，二级及以上医疗机构电子病历系统应用平均水平达到4级以上。
此外，《实施方案》还提出加快数字健康创新发展。深化“互联网+医疗健康”示范省建设，搭建全省一体化数字健康数据平台，构建“健康大脑”、推进健康“数据高铁”建设，加快全行业“一数一源、同数同源”，实现健康医疗数据省域实时汇聚、互联互通。做大做强国家健康医疗大数据中心，强化数据要素市场化培育，赋能大健康产业创新发展。加强新型基础设施建设，推进新兴信息技术与医疗卫生融合应用。加快健康医疗数据安全体系建设。到2025年，全面实现“互联网+医疗健康”示范省建设目标，产生一批具有全国影响力、山东辨识度的重大成果，北方中心建设保持全国领先。
推动基层医疗机构信息化建设，促进优质医疗资源下沉
1月23日 ——国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局：《“优质服务基层行”活动和社区医院建设三年行动方案》
为促进优质医疗资源扩容下沉和均衡布局，持续提升基层防病治病和健康管理能力，《行动方案》提出了十项重点行动任务，并明确了基层医疗卫生机构能力建设目标：到2025年，服务人口超过1万人的乡镇卫生院和社区卫生服务中心普遍达到能力标准；服务人口不足1万人或机构人员少于10人的，对照标准持续提升服务能力；全国每年新增社区医院500个以上，力争到2025年全国累计建成社区医院的社区卫生服务中心比例达到30%以上。
加快基层信息化建设是十项重点行动任务之一：加快统筹建设县域卫生健康综合信息平台，推进电子病历、电子健康档案和预防接种等公共卫生信息互联互通共享，以省为单位，2023年建成率达到40%以上，2025年达到80%以上。按照基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范要求，提档升级信息化基础设施和设备。用信息化提升法定报告传染病和食源性疾病报送质量，到2025年基本实现在医生工作站自动生成信息并按程序报告。加快居民电子健康档案向居民个人开放。完善基层远程医疗服务网络，实现与上级医院的远程会诊、诊断和培训，推动基层检查、上级诊断、结果互认。以省为单位，2023年远程医疗服务覆盖80%以上的乡镇卫生院、社区卫生服务中心，2025年基本实现全覆盖，并推进向村级延伸覆盖。
1月25日——宁夏卫健委：《宁夏回族自治区关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》
《实施意见》提出，要推进县域内医疗卫生信息化建设。依托紧密型县域医共体建设，整合县域卫生信息系统,推进电子病历、电子健康档案和预防接种等公共卫生信息互联互通共享。进一步推进乡村互联网门诊、药品审方配送、智能化数字化应用，推动县级综合医院电子病历应用水平级别达到4级、互联互通标准化成熟度测评基本达到3级，支撑线上线下一体化的医疗服务新模式。依托“互联网+”组建“专科+全科”家庭医生团队，拓展线上线下诊疗服务，多渠道为居民提供基本医疗、健康管理服务。加快推进电子健康档案向居民开放，力争2025年电子健康档案居民开放率达到80%以上。
鼓励国际间交流与合作
1月22日——中共中央办公厅、国务院办公厅：《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》
《实施方案》在重点领域和关键环节改革上赋予浦东新区更大自主权，支持推进更深层次改革、更高水平开放。在建立高品质民生服务供给体系方面，《实施方案》提出要推动优质医疗资源扩容，合理配置医疗卫生资源。持续优化药品和医疗器械管理。建设国际医疗服务集聚区，扩大医疗健康服务开放。支持国际医疗机构以合资或者合作方式设立医疗机构。健全公共卫生体系，完善重大疫情防控救治体系和应急响应机制。完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，鼓励提供普惠养老服务。
运用新技术，实现儿童医疗卫生服务高质量发展
1月10日——国家卫健委等10部门：《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》
为推进儿童医疗服务高质量发展，《意见》提出，到2025年，完善功能明确、布局合理、规模适当、富有效率的国家、区域、省、市、县级儿童医疗卫生服务体系；到2035年，基本形成城乡均衡、协同高效的儿童医疗卫生服务体系，更好满足儿童医疗卫生服务需求。
在医疗卫生服务体系建设上，完善以国家儿童医学中心和国家儿童区域医疗中心为引领，省市县级儿童医院、综合医院儿科、中医医院儿科、妇幼保健机构为主体的高水平儿童医疗服务网络。依托医联体优化儿童医疗资源配置，通过建设网格化布局的紧密型医联体、儿科专科联盟和远程医疗协作网，优化儿科优质资源配置和可及性。为改善就医感受，提升儿童患者体验，《意见》提出开展“儿童友好医院”建设，推行理念友好、环境友好、服务友好。优化儿科医疗服务流程，充分运用新技术提升儿科医疗服务舒适化、智慧化水平。优化设施布局，促进环境符合儿童心理特点、设施符合儿童生理需求、建筑符合儿童安全要求。
1月25日——上海市卫健委：《上海市儿童友好医院建设指引（试行）》
《建设指引》提出了包括71个指标的评估指标体系，并提出建设目标：通过儿童友好医院建设，促进上海市儿童相关医疗保健服务更加优质高效，环境设施更加符合儿童身心特点和安全需要。注重儿童友好医院建设的科学性、合理性、前瞻性和引领性，为儿童提供有情感、有温度、有人文的医疗保健服务。
根据评估指标，儿童友好医院需参与区域儿科医联体建设，并与区域医联体信息系统联通；充分运用信息化技术，开展互联网+医疗保健服务；实现儿童就医预约化，改善就诊流程，提升就诊效率，缩短就诊时间；建立和完善医疗保健数据信息的系统互联互通机制，不断提高儿童就医便捷度。
成为我们的
合作伙伴
