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近日,国家医保局开展按病种付费分组方案3.0版(以下简称3.0版方案)调整情况介绍活动。据介绍,本次调整立足临床诊疗实际、医疗技术发展与医保管理需求,构建规范化调整机制、优化核心分组规则、强化专科精准适配、推动DRG与DIP协同融合,方案预计2026年7月公开发布,2027年1月正式落地执行。CDSreport根据活动发表的重点内容进行了整理汇总,供医院读者朋友参考。
构建制度化动态调整体系,实现规范有序迭代
本次调整严格落实每两年动态调整的制度化要求,在保持1.0、2.0版方案延续性的基础上,形成全流程规范工作模式。调整工作分为准备、分组形成、结果发布三大阶段,同步配套更新技术规范,完善特例单议、预付金、意见收集反馈、谈判协商、数据工作组五大支撑机制,推动按病种付费改革走向标准化、常态化。
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坚守科学调整准则,锚定四大依据四项原则
分组方案调整以全国医保结算真实数据、社会各方意见建议、医疗技术迭代进展、医保政策管理要求为核心依据,严格遵循四大基本原则:
积极稳妥:动态调整与版本稳定兼顾,保障改革平稳推进;
公开透明:面向社会公开征集意见,依托专业机构开展临床论证;
改革联动:与医保、医疗、医药相关改革协同落地;
分级管理:国家统一发布基础方案,地方按规则细化调整、因地制宜实施。
聚焦临床核心痛点,精细化优化分组规则
针对临床反馈集中的年龄、合并症并发症、手术类型、诊疗方式等关键问题,针对性完善分组逻辑,全面提升分组精准度:
优化年龄细分组、单双侧/多部位手术、产科诊疗、恶性肿瘤放化疗、联合手术等核心场景分组规则;
DRG付费重点调整核心分组与细分组,细化病组内涵与入组标准;
DIP付费重点优化核心病种库,完善病种聚类与分值核算规则。
专科适配全面升级,贴合各领域诊疗实际
本次调整深度对接各临床专科诊疗特点,对重点专科分组进行专项优化,充分匹配医疗资源消耗差异:
感染专科:拆分耐药与非耐药结核、非结核分枝杆菌肺病等病组,优化入组逻辑,适配不同感染类型诊疗差异;
肿瘤专科:新增化疗、放疗、介入联合治疗分组,纳入肿瘤消融等微创新技术,覆盖全周期肿瘤诊疗;
重症专科:增设有创呼吸机使用超96小时伴CRRT治疗专属分组,精准匹配重症救治资源消耗;
疼痛与康复专科:新增疼痛治疗操作组、四大系统康复专业组,补齐康复医疗支付短板;
眼科专科:拆分玻璃体视网膜手术、眼眶手术,单独设立复杂白内障手术组,区分常规与复杂手术;
骨科专科:拆分肢体再植、脊柱内镜、双侧关节置换等病组,新增骨肿瘤细分手术组,纳入机器人辅助骨科手术编码与分组;
新生儿专科:按出生体重设置四层先期分组,细化无创通气、坏死性小肠结肠炎等手术并项,贴合危重新生儿救治特点。
推动DRG与DIP协同融合,完善中国特色支付体系
兼顾两种支付方式优势,探索融合发展路径,优化技术底层逻辑:
DIP保留主要诊断+主要操作核心规则,推行手操并项、诊断并项、诊断细分、辅助因素分组,实现“该粗则粗、该细则细”,减少分组冗余、提升稳定性;
借鉴DRG先期分组、排除列表等成熟做法,优化入组规则,提升分组同质性;
统筹两类支付方式技术标准,为后续融合发展奠定基础。
筑牢大数据与多方协同保障,确保方案科学权威
数据支撑:采集2022年至2025年上半年全国超10亿份医保结算清单数据,构建标准化样本库,为分组测算、验证提供坚实数据基础;
多方协同:建立医保、卫健、疾控等部门联动机制,凝聚行业学会、医疗机构、临床专家合力;
意见归集:通过多渠道征集意见建议约3.5万条,梳理有效意见约3万条,形成闭环优化;
权威论证:组织覆盖全临床专业的高规格专家团队,开展多轮临床论证与数据测算,确保方案贴合医疗实际。
本次按病种付费分组方案3.0版调整,是医保支付方式从粗放式管理向精准化治理的重要升级,将进一步规范医疗服务行为、提升基金使用效率、减轻患者就医负担,助力医疗、医保、医药协同发展,为健康中国建设提供坚实保障。
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